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江蘇省宿遷市生態環境局:推進“無廢城市”建設 打造人與自然和諧共生的美麗宿遷

摘要:

“無廢城市”是通過推動形成綠色發展方式和生活方式,持續推進固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置,將固體廢物環境影響降至最低的城市發展模式。1月13日上午,宿遷市召開“1+X”新聞發布會,會上,市生態環境局相關負責人發布了《宿遷市“十四五”時期“無廢城市”建設實施方案》(以下簡稱《實施方案》),并對相關內容進行介紹。

《實施方案》明確了到2025年,全市固體廢物產生強度較快下降,綜合利用水平顯著提升,處置設施缺口基本補齊,減污降碳協同增效作用充分發揮,基本實現固體廢物管理信息“一張網”,“無廢”理念得到廣泛認同,固體廢物現代化治理體系和治理能力建設取得明顯成效,國家級“無廢城市”建設各項任務全面完成。

《實施方案》緊盯固體廢物產生、收運、利用、處置關鍵環節,注重源頭減量和綠色發展,通過七個方面二十五項重點任務建設,進一步提升固體廢物資源化利用水平和無害化處置能力,切實保障生態環境安全,為城市發展贏得更大發展空間。重點任務包括:加強頂層設計引領,構織“無廢城市”建設保障體系,提出完善固體廢物管理制度、建立部門聯動體制機制、強化保障能力建設等;推動工業綠色轉型,提升一般工業固廢循環利用水平,提出推動工業“無廢”綠色轉型、健全工業固廢收貯運體系、提高工業固廢利用處置及管理水平;加快農業綠色發展,完善農業廢棄物資源化利用體系,提出發展現代生態循環農業建設,提升農業綠色發展水平、完善農業廢棄物回收體系、提升利用處置水平、強化農業廢棄物管理等;踐行綠色生活方式,提高生活源固體廢物分類收處能力,提出踐行全社會綠色生活方式,推動生活源固體廢物源頭減量、完善分類收運體系、提升處理利用效能、強化生活源固廢管理等;推廣綠色施工技術,促進建筑垃圾處理行業高質量發展,提出大力推廣綠色施工技術,深化建筑垃圾源頭減量、加快推進建筑垃圾分類處置、提高資源利用水平、強化建筑垃圾管理等;強化全過程風險防控,優化危險廢物處理能力結構,提出加大源頭管控力度、加強危廢收運管理、提升危險廢物利用處置水平、強化危廢風險防控等;統籌多部門協同監管,提高固體廢物智慧管理水平,提出提升標準化執法監管能力、構建數字化智慧管理模式等。

《實施方案》在結合宿遷實際基礎上,打造了6個“無廢宿遷”地方特色。分別為:落實河道長效綜合管理,打造“無廢運河”。建成“船-港城”一體化處理模式和碼頭監督管理長效機制,保障中運河水環境,到2025年,大運河宿遷段航運固廢“綠島”覆蓋率達100%,基本形成與運河文化相交融的“無廢文化”;強化多元產業整體協同,建設“無廢酒廠”。通過“無廢城市”建設助力宿遷釀酒產業綠色低碳發展,到2025年,完成1至2項酒糟高值化利用技術示范,實現釀造污泥資源化利用率達100%;推進減污降碳協同增效,構造“無廢紡織”。到2025年,建成完善的源頭分類、規范化貯存體系,培育至少一項國內領先的紡織廢料高值化利用技術;新增1至2家紡織廢料高值化利用企業,實現紡織行業原材料替代能力正增長;探索分質分類高值利用,培育“無廢花木”。建成覆蓋扎下鎮、新河鎮、顏集鎮的混合型花木回收體系,確保沭陽縣花木廢棄物妥善分類處置,到2025年,建成混合型花木廢棄物回收點2至3個;聚焦電商龍頭示范引領,推行“無廢快遞”。打造物流業綠色包裝標桿體系,逐步推進全域綠色包裝,大幅降低物流行業全鏈條包裝物使用量,到2025年,發出快件電子運單使用率達100%。推進快遞包裝廢物的分類收集與重復使用。到2025年,實現同城快遞環境友好型包裝材料全面應用;激發物質循環內驅動力,創建“無廢園區”。建立園區上下游產業固廢循環體系,到2025年,建成1至2個典型固體廢物綜合利用示范項目,創成省級“無廢園區”,形成可復制可推廣的經驗模式。

《實施方案》對照國家、省“無廢城市”建設要求,立足我市實際情況,融合碳達峰碳中和要求、“四化”同步集成改革任務、污染防治攻堅戰工作目標,形成了目標清單(“無廢城市”建設指標體系);以系統謀劃、問題導向、創新引領、權責明晰為原則,形成廢物清單、任務清單、項目清單、責任清單,強化制度、技術、市場、監管等保障體系建設,著力提升固體廢物精細化管理水平。《實施方案》的發布,對擦亮“江蘇生態大公園”底色、全面建設“四化”同步集成改革示范區、實現高質量發展具有重要意義。

接下來,我市將成立全市“無廢城市”建設工作專項專班,建立協作和調度機制,切實推進落實各項重點工作。市生態環境局將在工作專班的統一部署下,會同相關部門、單位,深入貫徹落實《實施方案》各項要求,努力建設人與自然和諧共生的美麗宿遷。




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