近年來，北京市西城區(qū)圍繞深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，從強(qiáng)化日常專業(yè)執(zhí)法，強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法，抓好施工夜間執(zhí)法，科技賦能助力精準(zhǔn)執(zhí)法入手，不斷探索執(zhí)法監(jiān)管方式的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型，提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作的精細(xì)化水平，有效支撐區(qū)域大氣污染防治工作。

創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化日常專業(yè)執(zhí)法

堅持“執(zhí)法+服務(wù)”雙促進(jìn)，通過優(yōu)化監(jiān)管方式，實(shí)施分級監(jiān)管，動態(tài)化管理轄區(qū)各單位、企業(yè)，結(jié)合執(zhí)法情況，結(jié)合“12345”接訴即辦工作，定期研判分析，針對區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)單位，主動上門，共同化解企業(yè)環(huán)保問題，引導(dǎo)企業(yè)自覺守法，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法服務(wù)雙促進(jìn)。建立“測管查”聯(lián)動機(jī)制，執(zhí)法科室明確執(zhí)法重點(diǎn)，管理科室強(qiáng)化監(jiān)管要求，監(jiān)測站細(xì)化監(jiān)測事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)科室聯(lián)動，促進(jìn)信息互通，推動齊抓共管。用好“點(diǎn)穴式”執(zhí)法，針對轄區(qū)空氣質(zhì)量排名靠后的3個街道開展指導(dǎo)幫扶；落實(shí)好“全時執(zhí)法”制度，全域監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法；深化“熱點(diǎn)網(wǎng)格”技術(shù)手段使用，針對PM2.5濃度高的點(diǎn)位加大檢查和巡查力度；用好遙感檢測，在重點(diǎn)路段架設(shè)遙感檢測設(shè)備，對路面行駛的機(jī)動車排放進(jìn)行篩查。

聚焦重點(diǎn)，強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法

聚焦重柴車排放，全面落實(shí)“公安監(jiān)管處罰，生態(tài)環(huán)境檢測”的聯(lián)合執(zhí)法模式，每日在轄區(qū)重點(diǎn)路段與生態(tài)環(huán)境部門和交管部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。聚焦用車大戶，區(qū)生態(tài)環(huán)境局與西城運(yùn)輸管理處、區(qū)城管委建立聯(lián)動機(jī)制，完善轄區(qū)重型柴油車用車大戶臺賬，為監(jiān)管執(zhí)法提供有力支持；創(chuàng)新開展渣土車源頭管控模式，即渣土車辦理相關(guān)資質(zhì)時，實(shí)現(xiàn)信息共享，預(yù)約檢查，檢測合格車輛方可投入使用，使轄區(qū)渣土車得到有效管控。聚焦非道路移動機(jī)械，通過充分利用建筑垃圾工作小組的部門聯(lián)動機(jī)制，采取定期聯(lián)合檢查工地及重點(diǎn)道路的方式進(jìn)一步強(qiáng)化非道路移動機(jī)械執(zhí)法工作。

夜鷹行動，抓好施工夜間執(zhí)法

為充分發(fā)揮基層黨組織和全體黨員在“保障中心，服務(wù)大局”中的黨建引領(lǐng)和先鋒模范作用，進(jìn)一步加強(qiáng)夜間綜合執(zhí)法檢查力度，西城區(qū)生態(tài)環(huán)境局在全體黨員之中開展“夜鷹行動”。每日18:00至次日凌晨1:00，分兩組開展夜間檢查。一是重點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)所有涉氣污染源，包含餐飲、汽修、加油站等；二是圍繞白紙坊和展覽路兩個國控子站周邊的施工工地開展專項(xiàng)行動，采取“進(jìn)門前”“進(jìn)門時”“進(jìn)門后”的“三步法”對建筑施工工地進(jìn)行檢查，重點(diǎn)關(guān)注過往渣土車輛，鎖定夜間土方施工工地，檢查施工工地所使用非道路移動機(jī)械排放是否達(dá)標(biāo)，檢查土方施工工地降塵措施落實(shí)情況。自開展“夜鷹行動”以來，共出動黨員600余人次，檢查各類污染源800余家次，發(fā)現(xiàn)問題近百個，對夜間生態(tài)環(huán)境違法行為進(jìn)行了有力震懾，有效保障了轄區(qū)夜間空氣質(zhì)量。

科技賦能，助力精準(zhǔn)科學(xué)執(zhí)法

以構(gòu)建協(xié)同高效的綜合執(zhí)法監(jiān)管體系為重點(diǎn)，整體推進(jìn)“科技平臺+指揮中心+綜合執(zhí)法隊(duì)伍”執(zhí)法模式，通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對施工工地開展全方位監(jiān)管，形成了“科學(xué)、精準(zhǔn)、高效”的生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法新模式。通過視頻系統(tǒng)，全方位監(jiān)控重點(diǎn)區(qū)域，第一時間發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵、露天切割、電焊，及非道路移動機(jī)械、工程車超標(biāo)排放等線索，及時移送屬地查處。運(yùn)用餐飲油煙在線監(jiān)控，實(shí)時監(jiān)管油煙凈化設(shè)備運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常、離線等問題，及時移送處理，助力精準(zhǔn)執(zhí)法。利用便攜走航監(jiān)測設(shè)備，開展定向巡查，精準(zhǔn)研判高值區(qū)，針對性開展執(zhí)法。自2022年8月視頻監(jiān)控系統(tǒng)啟動以來，通過日常巡查累計發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境違法問題線索140個，其中涉及露天切割、露天電焊等問題線索36個，非道路移動機(jī)械和工程車輛排放超標(biāo)問題60個，裸露土方或裸露地面等問題線索44個，全部移交執(zhí)法人員和屬地街道依法處理，落實(shí)整改。通過科技賦能，極大提升了現(xiàn)場執(zhí)法效能，真正實(shí)現(xiàn)了對守法企業(yè)無事不擾，對違法企業(yè)利劍高懸。

下一步，西城區(qū)將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，立足首都功能核心區(qū)戰(zhàn)略定位，以推動減污降碳協(xié)同增效為抓手，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，使人民群眾的生態(tài)環(huán)境幸福感、獲得感、安全感得到進(jìn)一步提升。

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